Смотря для чего. Если хотите продавать что-либо за рубежом от имени головной конторы, то достаточно и представительства, если хотите выполнять какие-либо работы - тогда филиал.
Я бы предпочел открывать филиалы там, где уже есть опыт работы нашим фирм, даже если вид бизнеса совсем противоположный. Просто есть с кем посоветоваться хотя бы в вопросах законодательства и налоговой политики.
Весной 2012 года, «Деловая Россия» проводила опрос – по данным которого 17% российских бизнесменов сообщили, что собираются покинуть Россию по причине «правовой незащищенности». Думаю, стоит открывать!
Если вы готовы на многое, и вам по плечу решение многих проблем и задач в вашем бизнесе, то конечно же стоит, а если за рубежом есть знакомые или друзья которые могут в вам в этом помочь, или сотрудничать то это послужит для вас огромным плюсом. Многое зависит от того, в каком государстве открывается бизнес, и что вас с этим государством связывает.